安徽四大资源型城市淮南、淮北、铜陵和马鞍山的困境与探索之路？

童年一去不回

安徽省有16个地级市，其中有四个同类别的城市比较特殊。他们是皖北的淮北和淮南，皖南的铜陵与马鞍山。因这四座城市皆因资源而生，同属于资源型城市。

淮南和淮北以煤炭资源为主，铜陵则有着丰富的铜矿资源，而马鞍山是安徽的钢铁之城。一个省份有如此种类之多的资源型城市，在全国范围内也算不多见。

安徽的这几座资源型城市最近几年经济发展都不是非常好。铜陵市的GDP增速已经连续两年全省倒数第一。而马鞍山也从曾经的全省第三跌至第六了。淮南、淮北和铜陵的GDP总量全部排在全省倒数第五以下。

自从2010年以后，环保压力越来越大，科技型企业逐渐取代重工业成为经济发展的主角。因此，资源型城市的发展陷入了艰难的转型之中。这些城市除了要寻找转型之路外，还面临着原先造成的环境破坏的修复难题。

这些城市转型困难的关键是他们缺乏缺乏非资源城市发展所需的各种要素。下面我们列几条这几座城市的共同的问题。

一、面积小

这几座城市的面积都非常小。在安徽16个地级市中，这四个城市的面积排在最后，其中淮南市以5571平方公里位列倒数第四，马鞍山以4049平方公里排在倒数第三，铜陵则以3008平方公里在倒数第二，淮北市面积只有2732平方公里位列倒数第一。

表格：安徽省各市总面积

要知道，马鞍山、淮南、铜陵都曾合并了周边其他城市的县。而在此之前，他们的市域面积则更小，甚至不如有一些县的面积大。面积太小无法实施有效的城市空间规划和布局，没有资源合理重组腾挪的空间。

二、人口少

因为这四市面积小，故而人口也不会太多。四市之中的淮南市人口最多，其2018年年底常住人口有349万。而其他三市的人口总数在全省都是倒数。2018年年底，马鞍山常住人口为234万人，全省倒数第五；淮北市常住人口225万人，全省倒数第四；铜陵市常住人口163万人，全省倒数第二。

表格：2018年安徽各市人口总数/ 单位：万人

如果去掉后来划入县的人口，这四座城市的人口都不到200万人。人口太少对城市的发展有很大的影响。首先，消费市场小，各种消费和服务型企业必然较少。其次，劳动力少，那么生产型企业发展空间也不大。更为重要的是，他们很难成为国家和省内重点发展非资源开发型城市。

三、产业结构单一

毫无疑问，淮南淮北主要以煤炭能源以及延伸产业为主，而马鞍山必定以钢铁产业为主，铜陵则主要集中在有色金属产业上。产业结构单一会让该地区的经济发展不够稳定。任何资源价格和需求的波动都会对经济发展造成巨大冲击。

而且，这类资源型城市往往被几个体量巨大的国企主导，其他大多是为其配套或者服务的企业。例如铜陵的铜陵有色金属集团股份和马鞍山的马鞍山钢铁股份有限公司，前者排在中国500强第109位，后者则排在130位。

一个GDP仅一千亿左右城市却坐拥一个**的企业是福是祸呢？当然是福，但是这也说明了这座城市产业结构大的问题所在。

前方的道路并不平坦

以上这几个问题，对于资源型城市来说都是非常清楚的。但是经济转型说起来简单，做起来难啊。到底怎么转型呢？就那么一亩三分地，200万不到的人口。搞科技创新又没有高校支持和人才聚集。接收产业转移又缺乏足够的劳动力资源和基础设施支持。因此，我们常常看到的是经济转型天天搞，却一直看到结果。

看不到结果会让人沮丧。甚至有人开始想着这四座城市是不是与其他地级市合并发展。当然这是一条道路，但是结果好坏也很难说。

地级市合并是非常大的动作，如无必要不轻易变动的。更何况，这几年安徽省陆续将和县与含山县划归马鞍山，将枞阳县划归铜陵市，将寿县划归淮南市。短期内不会再有多大的调整。

这几座资源型城市在国家发展和地区发展中是做出杰出贡献的，是有功劳的。安徽省也非常重视其发展，甚至于将省会合肥的7个乡镇划归了淮南助力淮南发展。

其实对于小城市来说，切勿制定过高的目标，也不需要与其他城市比较。他们最重要的目标应该是建立小而精致的城市，以民生改善为主，不断提高人民生活水平。

而且资源型城市切勿丢掉根本。起源于资源，那么根就在资源上。充分发挥资源的优势，深入研究煤炭、有色金属、钢铁等材料，在优势资源的基础上谋求发展。而不是脱离实际情况，搞什么人工智能、5G产业等。

如果在这个过程中，能够建立一所大学与城市共同发展，那么就更好了。有一所培育人才的大学，这座城就有希望。好在马鞍山已有安徽工业大学，淮南也有安徽理工大学。这两所大学都还是不错的。而铜陵和淮北的大学实力稍弱，还需要加大投入。

来源：城市评论

萧十一猫

挖了这么多的煤，建了这么久的电厂……却是越来越穷，到底哪错了
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火柴

萧十一猫 发表于 2020-8-10 16:17
挖了这么多的煤，建了这么久的电厂……却是越来越穷，到底哪错了

能问出这样的问题，恰恰印证了了近20年来广大勤劳淳朴善良而又愚昧落后无知的很多淮南人的思想，这也是淮南落后的根本原因
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dempson

萧十一猫 发表于 2020-8-10 16:17
挖了这么多的煤，建了这么久的电厂……却是越来越穷，到底哪错了

淮南目前发展不起来是必然的结果。淮南旁边挨着省会合肥，合肥想要发展就需要人口红利，需要人口红利就要吸周边的人。如果淮南有足够的工作满足当地人甚至外地人，那么对于合肥来说不是好事。合肥正处于发展增速期，就不会让他周边城市发展的比他好。安徽学习中部地区强省会政策，一个是阻止南京对安徽得虹吸，一个是安徽没有强有力的省会，国家就不会重视。淮南是被肥肥用手段弄残的。并不是自身不努力
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胖若两人

铜陵马鞍山人家经济强的很，不要碰瓷
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老猫猴来啦

铜陵和马鞍山的处境，比淮南淮北好太多
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云飞扬

人生不难事，只要肯放弃，不去比较就不会有伤害，过好自己的小日子，大事让领导们去操心吧。

民以食为天

而不是脱离实际情况，搞什么人工智能、5G产业！这句话是关键！太对了，不要瞎折腾，跟风，没有用
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大看瑶华

安理大当初是以服务于淮南矿务局为主的，煤校-矿院

和尚有点上火

淮南现在最合适也是目前最缺的就是带动经济的制造业，来个几家大一点的汽配厂电子厂，数控车出床，都能给淮南带来很大的变化
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